政府公布撤销抵港强制检疫要求
2022-09-23
政府今日（九月二十三日）公布，在研究科学数据及平衡传播风险等因素后，决定由九月二十六日起撤销从海外地区或台湾来港人士的强制检疫要求。从内地或澳门抵港人士的安排亦会同步理顺。政府的目标是在能够管控疫情走势的情况下，减少抵港人士因为检疫要求所感到的不便，为香港联通国际提供最大空间。
从海外地区或台湾来港人士的登机要求和入境检疫安排由九月二十六日起将调整如下：
- 登机前再无须出示核酸检测阴性结果报告，改为经网上的卫生署健康及检疫资讯申报表，申报预定起飞时间前24小时内自行安排快速抗原测试所取得的阴性结果
- 撤销香港居民须完成疫苗接种为登机来港的要求，十二岁或以上的非香港居民仍须完成疫苗接种或取得医学豁免方可登机来港
- 于香港国际机场实施「检测放行」安排，即入境人士接受核酸检测采样后无需在机场等候结果，他们可乘搭公共交通工具或自行安排的交通工具返回家居或到自选酒店下榻
- 入境后改为「0+3」检疫安排，即无须接受强制检疫，只需进行三天医学监察，期间可自由活动但须遵守疫苗通行证「黄码」限制，其后四天自行监察，合共七天观察期
- 抵港后第二、四及六天（抵港当日为第零天）需要到社区检测中心／检测站或其他认可检测机构进行核酸检测，并在第一至第七天期间每日进行快速抗原测试
- 入境人士若经核酸检测或快速抗原测试确诊，其「疫苗通行证」会转为「红码」，隔离安排与本地确诊个案划一处理
政府发言人表示，由Omicron变异病毒株引发的新冠疫情自六月开始反弹，每日确诊个案数字由低三位数字攀升至四位数字，而传播力更强的BA.5亚型病毒株由八月开始取代早前的BA.2亚型病毒株，令疫情快速转为严峻。至九月初，每日确诊个案更超过万宗，为应对疫情，公营医疗系统需要大幅削减正常服务。然而，经全港市民与政府同心抗疫，七至九月份的确诊、入院、重症及死亡数字均远较二至四月份的为低，同时，本港整体人口接种两剂疫苗的比率亦由本年初不足七成大幅提升至目前超过九成。现时，疫情已有到达峰值并回落的明显迹象，本地个案的即时有效繁殖率降至1以下，显示经强化后的社区防疫屏障能够抵御新冠病毒传播。而政府采取的一系列精准防控措施及针对重点群组的保护措施，也能有效减少高风险人士的感染、重症及死亡情况。本港无需如过往般大幅收紧社交距离措施，避免了影响市民日常生活和社会经济活动。因应最新疫情数据及发展趋势，政府认为在平衡风险及经济动力的前提下，本港有条件放宽入境防控措施，恢复与国际连通。
发言人表示，自八月十二日起对海外地区或台湾抵港人士实施「3+4」检疫安排后，即使相关抵港乘客数目上升了20%，但每日平均实际输入个案数字不升反跌，输入个案占相关抵港乘客比例由4.7%下降至3.3%。而输入个案占整体个案比例的七天移动平均数亦由八月十五日的4.7%下降至九月十五日的1.9%。根据过去数周的观察，透过实施「疫苗通行证」「黄码」安排，限制相关抵港人士在医学监察期间进入涉及不佩戴口罩或群组活动的高风险场所，能有效控制潜在传播。综合而言，在相关入境防控措施及「疫苗通行证」「红、黄码」安排下，输入个案并无影响本地疫情，亦没有为本地公共医疗系统添加压力。上述数据显示入境防控措施及「红、黄码」安排能有效减低输入风险，落实风险可控的目标。
由香港时间九月二十六日早上六时起实施的入境防控措施详情如下：
从海外地区或台湾抵港
（一）登机要求
因应海外地区持续缩减新冠病毒检测服务，来港人士或难以在登机来港前取得所需的检测结果报告。因此，从海外地区或台湾登机来港人士登机前的检测将改为预定起飞时间前24小时内进行的快速抗原测试（可自行采样或专人采样进行），并透过健康及检疫资讯申报表申报。
此外，政府已就发出「临时疫苗通行证」划一要求（见另稿），政府将撤销香港居民须完成疫苗接种为登机来港的要求。然而，为免访客确诊后增加本地医疗系统的压力，十二岁或以上的非香港居民从海外地区来港仍须完成疫苗接种（注1），方可登机来港。
来港人士仍然必须在来港前预先在网上完成卫生署健康及检疫资讯申报表（www.chp.gov.hk/hdf），包括申报疫苗接种纪录及登机前的快速抗原测试结果。他们亦须在办理登机手续时出示完成申报后生成的绿色健康申报二维码（可为二维码的下载版本、屏幕截图或列印本）供航空公司查核，方可获安排登机。健康申报二维码的有效期仍然为96小时，即来港人士可最早在预定抵港时间的前三天递交申报表（例如星期一抵港的人士，可由星期五开始递交申报表），并可在取得快速抗原测试阴性结果后，进一步更新申报，以节省时间。
（二）抵港安排
相关人士抵港后将需透过扫描健康申报二维码登记进行核酸检测。系统会以电子方式发出医学监察通知书、疫苗接种纪录及「临时疫苗通行证」二维码。相关抵港人士在进行核酸检测采样后，便可按一般抵港流程，继续入境清关手续和领取行李，并自行安排交通工具离开机场，包括可以乘搭公共交通工具，即抵港人士无须再按现时「检测待行」安排进行快速抗原测试并确认阴性结果才获放行。相关人士须遵守「黄码」限制。
（三）医学监察期间受「黄码」限制，其后自行监察
相关抵港人士无需进行强制检疫，但须接受三天的医学监察，期间受「黄码」限制，不得进入涉及不佩戴口罩或群组活动的高风险场所，以及其他需要重点保护的处所（注2）。但他们可以进行风险较低的日常必需活动，例如乘搭公共交通工具、上班、进入超级市场及街市等。
如相关抵港人士持续取得检测阴性结果，医学监察及「黄码」限制将在抵港第三天上午九时解除，四天的自行监察期亦随即展开。
（四）检测安排
从海外地区或台湾抵港的人士在抵港后须进行多次检测：
- 第零天：在机场进行核酸检测
- 第二天、第四天及第六天：在取得当天的快速抗原测试阴性结果后，需到社区检测中心、流动采样站或自费到获政府认可的本地医疗检测机构以专业拭子采样进行核酸检测；及
- 在医学监察及自行监察期间，须每天进行快速抗原测试，直至抵港第七天。
检测结果呈阳性人士的处理安排将与本地个案的处理一致，其「疫苗通行证」会被转为「红码」。相关人士应尽快透过网上平台（核酸检测或快速抗原测试）向卫生防护中心提供资料。有关详情可参阅检测阳性人士须知网页。
（五）过渡安排
就九月二十六日前已抵港，并于当日仍在指定检疫酒店进行检疫的人士（即九月二十三日至二十五日期间抵港的人士），他们将可在九月二十六日按酒店安排离开。属抵港三天内的人士（即九月二十四日至二十六日期间抵港的人士）仍须接受医学监察及受「黄码」限制。
此外，这些人士须按第（四）点所述的要求自行安排进行核酸检测及每天进行快速抗原测试。
理顺从内地或澳门抵港人士的安排
政府会同步理顺从内地或澳门抵港，并在抵港前七天内没有海外地区或台湾外游纪录的人士的抵港安排。为此，「回港易」及「来港易」计划将会扩展至适用于内地所有地区及澳门，同时不设限额，无须事先申请，亦无须于抵港前进行核酸检测。换言之，内地及澳门人士将无须在抵港后进行居家检疫，但仍须在抵港第二天接受核酸检测，并在抵港三天内作自行监察。早前已抵港并正进行居家检疫的相关人士由九月二十六日起将无须继续居家检疫，并可移除电子手环。
此外，从香港前往内地或澳门的人士，仍然需要按特别检测安排，在香港离境前于陆路出入境管制站或机场进行额外的免费快速核酸检测。有关人士必须取得阴性检测结果，方可继续行程。为继续严防个案输出和配合国家的抗疫工作，受「黄码」限制的人士将不能在陆路出入境管制站或机场进行有关的特别核酸检测，即从海外地区或台湾抵港的人士在抵港第三天内不能经香港转往内地或澳门。
发言人表示：「经过去数月的努力，并有赖广大市民的合作，我们能有效控制本地疫情，确保医疗系统持续运作，无须收紧社交距离措施，创造空间调整入境防控措施。政府会继续以『科学为本、精准抗疫、风险可控、便民利民』的精神应对新冠疫情的发展，并按照科学数据分析，适度调整抗疫措施，尽可能不走回头路。我们的目标是要促进对社会经济复常必要的活动及人员往来，务求在保障巿民健康的同时，减低对社会正常活动的影响，以最小的代价换取最大的效果。」
政府将刊宪更新《若干到港人士强制检疫规例》（第599C章）、《外国地区到港人士强制检疫规例》（第599E章）、《预防及控制疾病（规管跨境交通工具及到港者）规例》（第599H章），及《预防及控制疾病（对若干人士强制检测）规例》（第599J章）下的相关指明，以落实上述措施。
注1：
就相关登机来港要求而言，完成新冠疫苗接种一般指在来港前的最少14天前已接种两剂科兴的2019冠状病毒病疫苗（克尔来福疫苗）或复星医药╱德国药厂的2019冠状病毒病疫苗（复必泰疫苗）。曾感染2019冠状病毒病的人士如已接种一剂新冠疫苗，可获视为已完成新冠疫苗接种。至于在预定起飞当天是12岁至17岁的人士，接种一剂复必泰疫苗可获视为已完成新冠疫苗接种。
就在香港以外地区接种新冠疫苗，并在来港前的最少14天前已按「就指明用途认可2019冠状病毒病疫苗列表」（列表疫苗）接种所需剂量的人士；或就已混合接种不同列表疫苗的人士，而如该人接种列表疫苗的总剂量达到其中一款所接种的列表疫苗的建议剂量（以较高的建议剂量为准，但接种的其中一款列表疫苗的建议剂量为「1」的除外），会同样被视为已完成相关新冠疫苗的接种。
就登机安排而言，已完成疫苗接种的相关人士及其陪同的12岁以下小童可登机来港。此外，（ｉ）因健康原因而不适合接种、并持有相关医生证明书的相关人士，或（ｉｉ）已接种一剂认可新冠疫苗的相关人士，如在接种该剂疫苗后获发医生证明书，证明其因健康原因未能接种第二剂新冠疫苗，亦可获准登机来港。相关医生证明书须以中文或英文列明相关健康原因。
注2：
受第599F章规管的主动查核「疫苗通行证」的处所：
- 须使用「验证二维码扫瞄器」并受第599F章规管的处所，即餐饮业务处所（包括酒吧／酒馆）、游戏机中心、浴室、健身中心、游乐场所、室内公众娱乐场所、派对房间、美容院及按摩院、会址、夜店／夜总会、卡拉OK场所、麻将天九耍乐处所、室内体育处所、泳池、邮轮、室内活动场所、理发店／发型屋及宗教处所
- 须在可行情况下以目视方式检查「疫苗通行证」的处所，即户外公众娱乐场所、户外体育处所及户外活动场所
其他处所为：安老院、残疾人士院舍、学校和指定医疗处所。
在该等处所上班、上学及在指定医疗处所接受服务的「黄码」人士不在「疫苗通行证」限制之内，但需视乎雇主或负责人有否就个别处所按自身需要订立额外规定或要求。
